Охрана

Охрана природных комплексов и объектов на территории государственного природного биосферного заповедника «Ростовский» и государственного природного заказника федерального значения «Цимлянский» осуществляется специальной государственной инспекцией, работники которой входят в штат ФГБУ «Государственный заповедник «Ростовский». К охране заповедника могут привлекаться также и общественные инспекции, сформированные территориальными структурами Росприроднадзора.

Меры наказания за нарушение режимов и правил особо охраняемых природных территорий определены в Уголовном кодексе РФ в главе 26 «Экологические преступления» и в Кодексе РФ об административных правонарушениях в главе 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными».

Директор заповедника является главным государственным инспектором по охране его территории.

Государственный инспектор имеет право:

- проверять у лиц, находящихся на территории заповедника документы на право пребывания на этой территории, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение оружия;

- проверять документы на право осуществления деятельности в области природопользования и иной деятельности на прилегающей к территории заповедника территории его охранной зоны;

- в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определение о проведении административного расследования;

- задерживать лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды, на территории заповедника, его охранной зоны и доставлять указанных лиц с целью составления протокола об административном правонарушении в правоохранительные органы, в помещение органа местного самоуправления сельского поселения или в служебное помещение заповедника;

- беспрепятственно посещать любые предприятия, учреждения, организации, гидротехнические сооружения и иные объекты, расположенные в границах заповедника и его охранной зоны, в том числе режимные объекты в установленном порядке, для проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, производить осмотр принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

- производить на территории заповедника, его охранной зоны, досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного и растительного мира, полученной от них продукции, в том числе во время её транспортировки, в местах складирования и переработки;

- производить арест товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения;

- изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и охране окружающей среды продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

- применять в установленном порядке физическую силу, служебных собак и специальные средства - наручники, резиновые палки, средства принудительной остановки автотранспорта и электрошоковые устройства (искровые разрядники) отечественного производства;

- приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны, а также иным правилам и нормативам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, на территории заповедника, его охранной зоны;

- направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима заповедника, его охранной зоны к административной ответственности

На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

- действия, изменяющие гидрологический режим земель;

- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;

- рубка леса, за исключением прочих рубок, осуществляемых в установленном порядке, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветков и иные виды пользования растительным миром за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о местном самоуправлении и Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- промысловая, спортивная и любительская охота и лов рыбы, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

- применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;

- сплав леса;

- загрязнение территории бытовыми и производственными отходами и мусором;

- транзитный прогон домашних животных;

- нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;

- сбор зоологических, ботанических, минералогических и иных коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований в заповеднике;

- пролёт вертолётов и самолётов ниже 2000 метров над заповедником без согласования с его администрацией или Минприроды России, а также преодоление самолётами над территорией заповедника звукового барьера;

- уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, пограничных столбов и других информационных знаков и стендов заповедника, а также оборудованных мест отдыха, строений и имущества заповедника;

- иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на заповедник задач.

На территории заказника запрещаются:

- промысловая, спортивная и любительская охота;

- спортивное и любительское рыболовство, за исключением спортивного и любительского рыболовства гражданами, постоянно проживающими на территории заказника;

- размещение временных и стационарных рыболовецких станов, в том числе их размещение на землях, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами, без согласования с Минприроды России;

- проведение сплошных рубок лесных насаждений;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

- заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);

- сенокошение, выпас и прогон скота вне специально выделенных участков, согласованных с Минприроды России;

- сенокошение и уборка зерновых культур на землях, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции, вкруговую (от края к центру);

- распашка земель, в том числе распашка земель, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции без согласования с Минприроды России;

- распашка земель, сенокошение, выпас и прогон скота, все виды использования лесов, за исключением научно-исследовательской деятельности, на следующих участках:

на западной границе заказника километровой полосой суши от границы Ростовской и Волгоградской областей квартала N 119 Песчаного лесничества с включением 2 км акватории Цимлянского залива на север от квартала N 119 до центрального кордона на север до границы с Волгоградской областью;

на южной границе заказника километровой полосой суши от границы Ростовской и Волгоградской областей с включением 2 км акватории Цимлянского водохранилища - Епифановского залива и Кулаковского залива;

ограниченного с запада на восток кварталами N 58-61 и N 91-34, с севера на юг кварталами N 58-91 и 61-34;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

- геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных связанных с пользованием недрами работ;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением функционирования населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, расположенных в границах заказника, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника;

- пускание палов, выжигание растительности, выкашивание тростниковых зарослей;

- взрывные работы;

- создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;

- мойка автотранспортных средств на берегах водоемов;

- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

- сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с Минприроды России;

- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;

- уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

- проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, проездом автомототранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенным в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением);

- проход и стоянка моторных плавучих средств (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, движением моторных плавучих средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель, расположенных в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением);

- посадка летательных аппаратов и высадка пассажиров из них без согласования с Минприроды России;

- нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, в том числе с огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира;

- содержание собак без привязи и поводка вне границ населенных пунктов, нагонка и натаска собак;

- иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

биноклями).